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围绕中心 融入管理 扎实开展党建工作
来源:江西省水文局 作者:郭维维 韩伟 发表时间:2019年03月25日 字体[ ]
 

围绕中心 融入管理 扎实开展党建工作

——以江西赣州市水文局推进党建工作为例

 

郭维维,韩伟

 

(江西省赣州市水文局 赣州 341000)

 

【摘要】回顾和总结赣州水文党建与精神文明建设及其在服务中心工作、构建和谐文明单位中发挥的作用,结合水文事业改革发展新形势,提出进一步做好党建工作的意见建议。

 

关键词:党建  精神文明  建议

 

赣州市水文局坚持精神文明、物质文明两不误两促进,在不断提升水文业务水平的同时,高度重视党建与精神文明建设。特别是近5年来,赣州局紧紧围绕上级主管部门及市直机关工委的工作部署和要求,认真学习贯彻党的各项方针政策,围绕生产中心工作,融入管理,扎实有效推进各项党建与精神文明建设工作,为推动赣州水文事业又好又快发展提供了强有力的政治保证、精神动力和智力支持。先后被江西省委、省政府授予第八、第十、第十一、第十二、第十三、第十四届省级“文明单位”;被水利部授予“第七届全国水利文明单位”等荣誉称号。荣获赣州市绩效管理工作考评优秀单位、赣州市直机关党建红旗单位、全省水利系统水文宣传和文化建设先进单位等10多项荣誉。连续30多年评为赣州市直机关先进单位,是江西水文、赣州市直机关党建的一面红旗。

1.围绕中心,融入管理,扎实推进党建工作

1.1加强政治理论学习

始终将党员的政治理论学习放在首位。每年年初均制订切实可行的学习计划,明确学习内容、学习形式和学习时间。学习内容涵盖了习近平同志系列重要讲话精神、十九大精神以及党章、党规、党的理论和中央、省、市涉及党的会议的重要精神。

组织党员干部集中开展学习培训。通过党组中心组学习、党组学习、支部“三会一课”、科室集中学习等方式开展学习,广泛开展知识竞赛、演讲比赛、报告诵读会等活动,通过网站、宣传栏、文化长廊、展板、微信群等多种载体丰富学习宣传形式,引导党员干部将习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神落到防汛测报、水质监测、水资源管理、“六大攻坚战”等中心工作中。

1.2严肃党内政治生活

严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实民主集中制的各项制度。把党的组织生活、开展批评和自我批评作为严肃党内政治生活的重要载体和手段,把加强制度建设作为严肃党内政治生活的根本保障,不断提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

1.3强化基层党支部政治功能

2010年,随着党的先进性教育的不断深入,对基层测站党员管理和要求越来越高,经局党组研究和请示赣州市直机关工委同意,于当年7月13日成立“中共江西省赣州市水文局机关委员会”,将全市水文系统基层测站的党员上收到市局统一管理。

目前,赣州局机关党委共设7个支部,分别为机关一支部、机关二支部、机关三支部、赣州水文勘测队支部、信丰水文勘测队支部、瑞金水文勘测队支部、机关离退休支部。每个党支部设党支部书记1名,支委2名,由素质较高的党员干部或巡测中心主任任支部书记。加强对全市水文111名党员的管理。

1.4加强政治文化建设

一是开展党员活动日。通过每月固定一次党员活动日,进一步严肃和规范入党宣誓、重温入党誓词、党员政治生日等仪式教育,增强党内政治文化的影响力、渗透力;二是开展“一室一训”活动。挖掘和提炼机关科室文化和精神内涵,提振党员干部精气神;三是强化思想教育。通过思想教育、党性锻炼、文化熏陶等,推动共产党人忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观融入头脑、融入血脉、融入日常、融入家教家风;四是加强党建阵地建设。对现有党员活动室进行升级改造为党员加油站。目前已经完成了机关党员活动室和信丰支部改造,赣州、瑞金支部也即将完成;五是打造建设展示平台。赣州中心将水文化“五位一体”发展布局与水文业务结合,设计了展厅;局机关回收了一楼店面,改造成赣州市水文局展览馆,目前已完成设计;安和水文站将改造成水文文化陈列馆。

1.5聚焦作风建设

始终把作风建设作为机关党建的重要手段,通过抓作风建设有效促进机关工作效能提升,依托主题教育实践活动,狠抓机关作风建设,大力加强教育引导,深入开展自查自纠、批评与自我批评,并针对发现的问题与不足,持续加强督促整改,促进机关政治生态风清气正,机关作风不断向好,机关效能不断提升,局机关党员干部工作积极性和主动性明显增强。同时,以作风建设为契机,着力开展推模范、树典型活动,成功推出了一批先进典型。

组织全体机关干部进行作风建设专题学习会,传达学习全省作风建设工作会议精神,并就围绕刘奇同志的讲话,展开热烈讨论,对照会议所通报的“怕、慢、假、庸、散”问题进行自我查摆,并制定了整改措施。

1.6落实管党治党政治责任

一是认真落实“两个责任”。在局党组的坚强领导下,赣州局贯彻全面从严治党要求,强化机关党委机关党风廉政建设主体责任,落实改作风、提效率工作措施,促进机关作风建设;二是落实监督责任。机关纪委和纪检委员履行好监督责任,努力形成抓纪律建设的合力。三是巩固和拓展落实中央八项规定及实施细则精神成果。开展了 “党员示范岗”、“ 学雷锋示范岗位”等活动,营造“改作风、提效率、敢担当”的浓厚氛围。加强机关作风督查巡察,力戒“形式主义、官僚主义”,从严查处“四风”问题。四是成立监督机构。按照省局要求成立了监察室,积极运用监督执纪“四种形态”、严格执纪、严格流程、严格把关,强化监督执纪问责。

1.7党的建设与业务工作融合

党建工作的开展直接促进了赣州局各项业务工作的发展进步。赣州局基层测站管理模式不断完善,成立了赣州、信丰、寻乌等12个水文水资源巡测中心,并逐步在独立承担防汛抗旱减灾、县域水资源调查评价、水环境监测、服务“河长制”等工作方面发挥作用;科研工作取得新进展,一大批科研和创新成果脱颖而出,开展了东江源区水生态监测与保护研究基地前期调研和规划编制;服务地方经济发展取得新成效,在“六大攻坚战”、服务“河长制”和生态文明建设等工作方面助力献策等等。机关党建工作、水文化建设、东江源水生态研究、防汛抗旱、水资源分析评价等多项工作获得省厅及省局领导肯定。

同时,赣州局还把党建工作与精准扶贫工作紧密结合,使精准扶贫成为党员锤炼党性的训练场和体现作风的检验场。局党组安排一名党员到扶贫村担任第一书记,安排了其他二名党员作为常驻工作队员。先后投入资金数十万元,帮助精准扶贫点申报水生态文明村,并解决基础设施、河道整治、水生态文明宣传栏、产业发展等方面的困难,组织局机关党员干部到贫困群众家中实地走访,深入了解群众生产生活情况,提供政策咨询、提供就业和产业发展信息,向困难群众赠送鸡鸭苗、热水器、电视机等生活物资,助力贫困村早日脱贫。

1.8强化党建工作保障

赣州局机关党委设委员5名,由党组成员、副局长任书记,并设立专职副书记。内设党群办,有专职党务干部一名、兼职一名。

为落实支部书记、委员职责,更好地履行党员义务情况,赣州局党组下发了《中共江西省赣州市水文局党组党建工作清单》,对党组书记、机关党委书记、机关党委专职副书记、党支部书记的责任进行清单划分,明确责任分工。坚持和完善新任支部书记任前谈话制度、工作滞后党支部书记约谈制度。实施“党支部规范化建设年”活动,对支部“三会一课”进行在线管理,制定《党支部考核细则》,用好《支部工作手册》和《党员组织生活手册》,切实健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度。

为进一步加强机关党建工作,赣州局党组还专门制订并下发《加强机关党建工作若干措施》,制定了十条措施,通过听取汇报、约谈、开展年度考核、加大党建工作问责、优选配强党务干部、完善党务干部激励机制及提升党务干部履职能力等方面对党建工作进行部署。

2.体会与建议

2.1体会

围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以党建工作“走前列”推动水文事业各项工作的持续健康发展。做到党建工作与中心工作同轨合力,与业务工作深度融合,充分发挥战斗堡垒作用,教育引导党员干部坚持以发展论英雄,影响和带动职工、群众立足岗位,创先争优,赢得了上级领导和社会各界的充分肯定。实现了党建工作和业务工作的“双丰收”,有力促进了水文事业的科学发展、跨越发展,为服务赣州市经济社会发展作出了积极贡献。

2.2建议

2.2.1落实机构与人员编制

赣州局设有机关党委,内设了党群办,设了一名专职副书记,党务干部都是兼职的,没有职数。面对快速发展的现代水文和担负建设生态文明的繁重任务,往往顾此失彼。为加强党的建设,加强对党员的管理,根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,100人以上的党委应配备1名专职副书记,配备2名专职党务干部。为此,建议:设立一名有编制有岗位的专职副书记(享受内设科室正职行政级别),成立党群办,配备2名专职党务干部。

2.2.2强化支部建设

基层党支部的人员分散,有的巡测中心没有党员,有的仅有一至两名党员。为此,建议:进一步加强水文行业党的建设,党员发展向基层倾斜,逐步在条件成熟的巡测中心成立党支部,加强党的领导。

2.2.3强化经费保障

将党建经费和党员活动经费列入预算,进一步强化党建工作,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保水文各项任务的圆满完成。

 

责任编辑:李林根
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