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改革开放引领水文快速发展
——以江西省九江市为例
来源:九江市水文局 作者:吕兰军 发表时间:2018年12月13日 字体[ ]
 

摘要:1978年底召开的十一届三中全会后,水文事业和其他经济建设事业一样,开始进入一个改革开放时期,处处呈现出一派崭新的繁荣景象。新技术、新方法、新设备在水文的应用取得了突破性进展,电子计算机和遥测遥感技术使水文资料从数据采集、传输、处理到存贮、检索、使用等发生了巨大变革。水文情报预报技术突飞猛进,水资源管理水文服务起到支撑作用,水质监测为生态环境的保护与治理提供了基础保障,水文科技和文化建设成绩斐然,水文职工的工作环境和生活条件得到明显改善。进入新时代,要以生命水文、资源水文、生态水文、社会水文、和谐水文为理念,进一步提高水文服务能力和水平,更好地服务于经济社会建设。

关键词:改革开放;水文发展

在中国共产党的坚强、正确领导下,改革开放四十年来水文事业蓬勃发展,取得了显著的成绩。特别是党的十八大以来,在中央正确的治水方针指引下,按照科学发展观的要求,水文部门进行了一系列富有成效的实践与探索,水文发展思路发生深刻转变,水文为经济社会发展提供了有力保障。

1水文事业成就瞩目

我国各类水文测站数量新中国成立之初为353个,1978年底基本水文站2922个,1988年基本水文站增加到了3450个,而到了2016年底全国共有各类水文测站103962个。一大批具有一流水平的现代化水文设备、仪器遍布在全国的水文站点;水情信息传输大大加快,全国的水雨情信息基本可在30分钟内报送到中央,洪水预报精度整体达90%以上,水文情报预报年均直接减灾效益达数百亿元;水资源公报已经成为各级政府及有关部门编制各类规划的科学依据;水环境监测、分析与评价为水资源的保护、生态文明建设提供了可靠保障;《中华人民共和国水文条例》等水文政策法规体系逐步构建和完善,为水文事业的健康稳定发展和水文工作的正常开展奠定了法制保障。

1.1水文监测能力不断提高

改革开放以来,水文测验技术得到显著提高,水位、雨量、流量等水文要素监测全面实现了现代化。

从前,看水位基本上是清一色的水尺观测,在河中打上几根木桩,木桩上固定标有刻度的搪瓷尺板,平水期定时观测,洪水时人不离河边,边目测,边记录,观测设施原始简陋,工作方法简单落后,而且难以测记到完整的水位变化过程。1988年后,研制出一批自记新仪器,1990年水位自记化就达到了59%2007年气泡式、压力式水位计等先进设施设备全面投入使用,2010年增加了雷达式水位计,到如今全面实现了自动监测。

就江西而言,从前的雨量观测使用的是雨量桶,说是仪器,实际上只是一只比水桶细一些的铁桶,每到汛期降雨之日,无论白天黑夜,还是狂风暴雨,观测员都要每2~4小时定时观测一次,由于全靠人工观测记录,加之器具粗糙简单,不但观测精度不高,还经常容易出现漏测、漏记错误。一直到了1966年,才在一部分水文站配备日记型雨量计,1975年全省水文站配备了自记雨量计;到2007年,全省826个雨量站中有545个站使用了较为先进的虹吸式自记雨量计,而今所有的雨量站实现了遥测。

流量测验最初采用船测或浮标,即水文作业人员在测船上使用绞车把流速仪伸出船外施测,由跨河索来相对固定测船位置,由于洪水期间流速大、水面漂浮物多,经常出现险情。1988年以来,对测验误差组成及最佳测验方案优先、比降法、动船法、超声波法测流、量水建筑物等进行了研究,研制出了数码显示回声仪、无线定位设备等;2004年在河流跨度小于500米的国家基本水文站及省级重要水文站有条件的均架设水文缆道设施,到2010年全省共有测流缆道85座,占水文站总数的77%,基本解除了船测等危险作业;而今,ADCP多普勒流速仪的使用及雷达波测流技术被广泛使用,部分水文站实现了测流自动化。

1.2水文情报预报手段不断创新

水情发报是水文工作中责任最大、最为紧迫的事情,从前,如此重要的情报是通过邮局报房传出的。水文站在每次洪水来临,争分夺秒抢测洪峰后,要尽快将拟好的水情情报通过电话传至邮局,邮局再将水情电报转发到各防汛部门。改革开放前,所有的水文站基本上都是清一色的手摇电话,把水情密码传到邮局的报房,双方核对无误后,报房再用无线电台发出。这落后的手摇电话一摇就是几十年!有时风狂雨骤线路中断,迎风冒雨骑车或步行将水情情报送往邮局的事也屡见不鲜。1998长江、鄱阳湖特大洪水期间,九江水文的水情拍报还是通过一台电传机通过邮局发送水情情报预报到上级防汛指挥部。
    进入二十一世纪以来,情报发送手段发生了巨大变化,在多数水文站配备了计算机,连通了互联网,有了移动电话,水情发报轻轻松松。为安全起见,一些重点水文站都配备了多套报汛通讯器具,有些防汛地位关键的重要控制站,还专门配备了现代最先进的通讯设备——海事卫星电话。

目前,中央、省、市、县四级水情信息网络基本建成,实现了在20分钟完成辖区内报汛站的水雨情信息收集工作,30分钟内上传至国家防汛抗旱总指挥部的目标。在系统集成方面,建立了水情自动测报系统数据汇集及承载平台,实现水雨情、防汛信息的自动处理和查询,还建立洪水预报、防汛抗旱决策技术支持系统。

1.3水文资料整编实现了电算化

各级水文部门每年数以万计的资料要经过计算整编后,汇集刊印成《中华人民共和国水文年鉴》。水文资料整编计算量很大,每组数据都必须经过三道手续,工作量十分浩繁。过去,完全是人工使用算盘、后来是计算器来完成,整整要搞两三个月时间,效率低下,且错误率较高。改革开放以后,水文系统的电子计算机应用有了长足的发展,电算整编逐步推开,并编制了全国通用程序,从1985年起,在流域和省级水文机构统一配置了VAX11系列小型机,为组织软件开发、信息交换创造了条件,至1990年,全国已全部使用计算机整编,水位流量关系的单值化处理、机器定线、整编数据的误差分析等都有了一批新成果;部分测站还使用了自动测流系统,测量完成后,流量成果便通过计算机同步计算出来并传输到省、市水情信息中心;在省、市水文机构都建立了国家水文数据库,可以快速查询并使用水文成果。而今,所有水文站都实现了在站整编,2018年水利部水文司提出,从2019年起每年120日前各级水文机构就要拿出整编成果,现代化水平程度之高前所未有。

1.4 水资源管理水文服务日显重要

水文工作的重点在改革开放以后发生了重大变化,不再是单一的为防汛抗旱、涉水工程建设服务。随着经济社会的发展和人口的不断增加,水资源已经成为制约经济社会发展的主要因素,水文在水资源管理服务方面日显重要。

由水文部门编制的水资源公报是政府及有关部门编制各类规划的基本依据。公报按年度全面调查统计水资源的数量、质量、开发、利用、管理和保护等有关资料,并与前一年及多年平均情况进行比较分析,不仅反映水资源演变情势及开发利用现状,而且可以结合社会经济指标统计分析用水指标,评价水功能区水质达标状况,揭示水资源与经济社会、生态环境之间的关系,为政府决策和相关部门制定发展规划提供了科学依据。水利部在1998年发布了第一个国家级水资源公报《1997年中国水资源公报》;1989年山西、河北、吉林、陕西、福建、广东、广西、江西、四川、宁夏等省、区发布了上年的《水资源公报》,之后陆续在全国各省(市、区)开展了省级《公报》编制; 1997年各省(市、区)开始市级《公报》编制试点,2008年在各设区市全覆盖。县级水资源公报的编制起步于2015年,最早的有江西省《2014年度湖口县水资源公报》、浙江省《2014年度新昌县水资源公报》。

各级水文机构,对辖区的地表水、地下水水资源状况进行了调查分析和评价,积累了大量水文水资源分析、计算、调查评价和水资源论证研究成果,可以为水资源统一管理提供基础依据。如,九江水文前些年先后编制了《九江市水功能区划》、《九江市水域纳污能力及限制排污总量意见》、《九江市水量分配细化研究方案》,为全市水资源“三条红线”管理提供了技术支撑。

1.5水环境监测为生态文明建设保驾护航

水文部门在上世纪五十年代便开始了水质监测,但项目只限于八大离子,到八十年代才增加了氰化物、砷、挥发酚、汞、六价铬及化学需氧量、溶解氧等项目,且分析仪器设备落后。

随着工业化、城镇化的快速推进,人们所从事的生产活动比以往任何时候都要活跃,经济高速发展的同时带来许多不确定性的负面影响,在环境问题上显得日益突出,在某种程度上,我国已经陷入了环境危机,水文必须跟上形势发展和水资源管理的需要。为此,国家加大了投入,近些年来,特别是党的十八大以来,省、市水环境监测中心的能力建设得到较大提高。据统计,2016年全国拥有水环境监测(分)中心322个,具有国家级计量认证证书,水质监测基本覆盖全国主要江河湖库,水生态监测逐步开展。如,九江市水资源监测中心不仅配置了原子吸收分光光度计、冷原子荧光测汞仪、红外分光测油仪、紫外可见分光光度计、便携式多参数仪等先进仪器设备,而且实验室面积也由最初300平方米增加到了现在的1200平方米,具备按国家或行业标准分析方法开展地表水(含农田灌溉、渔业、景观娱乐用水)、地下水、废污水、饮用水、大气降水、土壤(含底泥与悬移质)7大类57个参数的检测能力。

1.6水文社会化服务领域进一步拓宽

现在的水文服务不只是为了水利部门的防汛抗旱,而扩展到电力、交通、环保、城建、旅游、保险、金融、铁路等多个行业,服务的内容涉及到水文测报预报、水文计算、水资源论证、水土保持、防洪影响评价、水质监测与评价、工程测量等。

《江西省水文管理办法》第十六条:水文机构应当根据所在地经济建设和社会发展需要,拓宽水文服务领域,发挥水文技术优势,为农业生产、城市排涝、工业园区建设和重大建设项目等提供水文服务。

九江市水文局近几年来先后承担了100多个建设项目的水资源论证、入河排污口设置论证报告书的编制。2016年起,受水行政主管部门的委托,承担九江市建设项目水资源论证、入河排污口设置论证报告的评审,直接参与水资源管理工作。承担了河道采砂、城市新城区水文论证等专业性很强的规划报告的编制,既全方位服务了经济社会发展,提高了水文的地位,同时也为水文自身发展开辟了更广阔的平台,能力得到加强,水平得到提高。

1.7水文法规和行业管理开创新局面

200761颁布的《中华人民共和国水文条例》,从法规的高度明确了水文工作的法律地位,赋予了水文机构的行政管理职能,进一步规范水文工作,强化水文行业管理,明确了水文在关于水文站网统一规划和管理、水文资料汇交与使用审查等方面的职权。目前,各省、自治区、直辖市大都出台了省级水文条例或水文管理办法,之前,几乎各地都出台了省级人民政府关于加强水文工作方面的文件。国家和省、市水文条例明确了水文工作的基础性和公益性性质,也为水文部门实行行业管理提供了法律依据。

201441起施行的《江西省水文管理办法》,是江西省第一部有关水文的政府规章,填补了江西水文立法的空白,标志着江西水文事业进入有法可依、规范化管理的新阶段,是江西水文发展史上的重要里程碑,对规范江西水文工作、加强水文行业管理、充分发挥水文工作在国民经济和社会发展中的重要作用以及对水文监测环境与水文监测设施的保护等具有重要的现实意义和深远影响。

水利部在2011年颁布了部长令43号《水文监测环境和设施保护办法》,对加强水文监测环境和设施保护,保障水文监测工作正常进行起到积极作用;2012年以部长令44号颁布了《水文站网管理办法》,对加强水文站网规划、建设和管理,充分发挥水文站网功能和作用,作出了明确规定。

1.8水文服务得到各级领导的肯定

1998年江泽民同志在全国抗洪抢险总结表彰大会上高度赞扬“水利、气象、水文等方面的科技工作者夜以继日地工作,发挥了重要的技术指导作用。”“没有水利、气象、水文等方面取得的技术进步,要夺取这样的胜利是难以想象的。”这是党和国家领导人第一次在防汛工作中把水文放在与水利、气象同等重要的地位来看待。党的十五届三中全会《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中要求“进一步健全气象、水文、防汛等服务体系”,这是建国以来,水文工作第一次写进党的决议。

2018425下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平考察被誉为洞庭湖及长江流域水情晴雨表的城陵矶水文站,是对水文工作的充分肯定。

    199875,江西省委副书记钟起煌到九江市水文局亲切看望水文职工,肯定九江水文在98抗洪中的积极作用。

2010719,江西省水利厅厅长孙晓山对水文人的评价:辛苦了,向水文人致敬!从唱凯到棉船,紧要关头总有你们闪亮的身影,无论是领导还是专家,都是合格出色的战斗员!合格出色!

199978,九江市委书记刘上洋到九江市水文局视察慰问时说:水文队伍素质高,技术水平过硬,吃苦奉献精神强,在九江的防汛抗旱工作中发挥着重要作用,是一支不可缺少的重要科技力量。

201681,在九江市防汛抗洪工作总结大会上,市委书记杨伟东说,水文的参谋当到家了、当到位了、当准了,为市委、市政府研判、决策提供了科学依据。

水文为地方经济建设、防汛抗旱、水资源保护与管理、水生态文明建设等所提供的优质服务受到各级领导的充分肯定,也得到社会各界的高度评价。

1.9水文工作环境和生活条件得到明显改善

众所周知,为长期积累水文资料而设置的水文站大多在江河两岸、乡村偏僻之地,相当部分站周边没有村庄和人烟,孤独和枯燥让水文职工感到郁闷。水文职工和家属长期生活在农村,职工的思想不但保守而且缰化,不安心测站工作的状况始终存在,不要说大学毕业生在测站很难留得住,就是中专毕业生也不愿长期在测站工作,还有水文测站职工看病难、职工子女上学难、就业难等等问题难以得到妥善解决。

1998年前,九江市水文局机关呈现的是这样一幅景象:机关仅有的一幢三层的办公楼破烂不堪,墙壁上到处斑斑痕痕,楼顶逢雨便漏,八、九个人挤在同一间办分室,桌椅残缺不齐,每个办公室都备有几个塑料脸盆用来接漏,职工精神不振;除水情、测资科配有一、两台电脑外,全机关没有一件像样的办公设备。20007月,一幢新的六层办公、宿舍综合大楼拔地而起,旧办公楼被装饰一新,各科室都配备了电脑和空调,办公基本上实现了现代化网络化。201810月,4800平方米的九江市水文防汛抗旱预测预报中心大楼正式启用,不仅九江水文的服务能力和水平得到进一步提升,而且职工的办公条件得到了进一步的改善。

九江水文按照巡驻结合原则,把之前分散在各个水文站的职工集中到修水、永修、瑞昌、彭泽4个水文巡测中心,每个中心分别管理两至三个县(市、区)的水文工作,不仅水文管理更加顺畅,工作环境更加优美,而且职工集中到了县城,各中心办了食堂,生活条件得到了极大改善。一是解放了水文生产力,提高了工作效率。各中心都配备了巡测车和微机测流系统、GPSADCP等先进仪器设备,巡测工作效率和成果质量、时效性大为提高。二是实现了资源的优化和集约,拓宽了水文服务面。人员的相对集中,既发挥了每个人的聪明才智,又充分展现出集体的智慧,服务地方的能力明显提高。三是改善了工作生活条件,提升了职工的幸福感。四是增加了职工学习交流的机会,获取知识和信息的途径更加便捷,有利于职工队伍稳定。

1.10水文党建得到加强

九江水文机构1956年正式成立以来,与气象3次合分,直到19799月水文体制上收,才稳定下来。九江水文党组织的设置,从19799月成立党支部以来,不论单位名称如何变更,始终是党支部建制,直至20032月,才成立中共九江市水文局党组,在局机关设立党支部;20095月设立局机关党总支,下设机关党支部和离退休干部党支部。目前,机关在职职工43人,其中党员24人,占职工总数的55.8%

九江水文下设修水、永修、瑞昌、彭泽4个水文水资源巡测中心(以下简称“巡测中心”),每个巡测中心管理2个以上县(市、区)的水文工作。目前只在修水巡测中心成立了党支部,隶属修水县水利局党委;其他3个巡测中心未设党组织,党员参加当地县水利局的组织生活。4个巡测中心共有职工55人,其中党员15人,占在职职工总数的 27.3%

20182月九江市水文局党组提出了党建工作要求:一是持续开展思想建设;二是严格组织生活制度;三是强化作风建设;四是执行纪律规矩;五是加强局党组对九江水文各项工作的领导。

在具体措施上,一是局党组要围绕重点抓好水文业务工作;二是抓好局机关和4个水文巡测中心的党建工作,局党组要指导机关党支部积极开展党建工作,要加强4个水文巡测中心的党建工作,在4个巡测中心逐步建立党组织,在未建立党支部之前,局党组要加强对各中心党员的管理,及时吸收优秀职工入党,提高巡测中心党员比例,充分发挥每一位党员的先锋模范作用;三是加强对局工会、共青团的领导;四是加强水文文化建设,《九江市水文志》被九江市方志办列入了地方志系列,作为全省第一部市级水文行业志将正式出版,《九江市水文局论文集》(第一辑)收集了新中国成立以来至201712月九江水文职工在国家正式刊物上发表的论文,举办九八抗洪二十周年纪念活动;五是加强人才队伍建设,引导青年同志既要“仰望星空”,又要“脚踏实地”。

2 打造“五个水文”  提升新时代水文服务能力和水平

水文是经济社会发展的基础,是防汛抗旱降污减灾的“耳目”,是水利工程建设的“尖兵”,是水资源管理与保护的“哨兵”,是现代水利的基石。经济社会和水利的又好又快发展,对新时代水文工作提出了新的更高的要求,赋予水文更加丰富的内涵,水文可谓是使命光荣任务艰巨。

在党的领导下,水文事业将得到快速发展,水文站网日趋完善,九江的水文站、水位站、雨量站分别由2012年的11246个增加到2017年的2785443个,实现了全市14个县(市、区)全覆盖,还新建了7个土壤墒情站、14个地下水监测站。为防汛抗旱水文服务提供了坚实的基础。

2.1“生命水文”为防汛抗旱撑起一片天

就江西而言,水旱灾害造成的经济损失与社会影响占各类自然灾害的80%以上,水文情报预报往往能最低程度减少灾害损失。

九江是全国重点防洪城市,受长江、鄱阳湖、省内五大河流的影响,水文关系复杂。1998年长江、鄱阳湖特大洪水,至今记忆犹新,水文预报“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外”的真正含义也展现得淋漓尽致。那年,从6月下旬开始,在3个多月的日日夜夜里,九江长江大堤经受了8次洪峰的冲击,一次又一次的洪水,使长江和鄱阳湖的水位居高不下,修河流域也连降暴雨,山洪暴发,九江地区全线告急,京九大动脉危在旦夕。在这场历史罕见的特大洪水面前,九江水文人发扬“不怕艰苦,不怕疲劳,连续作战”的大无畏精神,精心准备,沉着应战,团结一致,发挥集体的智慧,与洪水展开了一场没有硝烟的决战,为九江市委、市政府和各抗洪部队提供了近百份洪水预警预报,为夺取抗洪的最后胜利立下了战功,当年九江水文获得水利部、省委省政府、市委市政府的表彰。

2016年,九江遭受1998年以来最严重汛情,先后经历了22次强降雨过程,平均降水比常年多五成。特别是进入7月后,九江市城区赛城湖水位最高达21.32米,超警戒2.32米,长江九江站、鄱阳湖星子站水位超警戒时间分别长达29天、35天。抗洪期间,九江水情技术人员加大对江河湖库的水文分析,及时修编预报方案,科学研判雨水情趋势,强化预报,密切会商,以短信、微信、互联网、九江水情公众号等方式提供雨水情信息,发布洪水预警,为及时转移安置群众赢得了宝贵时间,提高了社会公众防灾减灾主动避险意识。这一年,九江水文共编发洪水预报43站次,向社会发布洪水预警12次,向市领导及有关部门发送短信10332人次,发布水情情报400余万条,编制水情汇报28期。及时准确的水文情报预报,为全市防汛科学决策提供了有力技术支撑。2016年的水文防汛服务,市委书记杨伟东说,水文的参谋当到家了、当到位了、当准了,为市委、市政府研判、决策提供了科学依据。九江市副市长、防汛总指挥赵伟说,水文的预测可用“精准”两字。2016815,九江市委、市政府召开全市防汛抗洪工作总结大会,对在2016年防汛抗洪工作表现突出的市水文局等64个单位予以通报表扬。

2017年,九江再次遭遇大洪水的袭击,修河流域全线超警,长江九江站、鄱阳湖星子站水位超警戒时间分别达到16天、20天。水文服务也再次得到肯定,78,市委副书记熊永强批示说:市水文局对防汛工作高度负责,专业精神和专业素质很好,为夺取全市防汛工作全面胜利,作了重要的技术支撑。

在防汛抗旱中的水文服务,突显“生命水文”价值。

2.2“资源水文”为水资源管理提供技术支撑

进入21世纪以来,水文由工程水文进入到了资源水文阶段,除了编制年度水资源公报、水资源调查评价报告供政府及有关部门使用外,水文部门还承担了有关水资源专项规划报告的编制。九江水文从2016年起,承担了九江市用水总量统计成果汇总、审核和上报工作。2017年在全省率先开展县级水资源月报的编制,2018年增加了自然资源负债表的编制。水文为最严格的水资源管理提供了坚实基础,“资源水文”的作用突显。

2.3“生态水文”为打造良好环境提供基础

从水文的角度来看,九江市水生态方面存在的主要问题是随着城镇化进程加快,城区人口快速增长,生活污水的排放量加大,城市河流湖泊水污染日趋严重;城市内涝加剧;水资源管理工作相对薄弱;水污染突发事件时有发生,水污染灾害呈快速加剧态势,导致九江与水有关的灾害对经济社会发展和生态系统健康的影响逐年加重,防御难度不断增大。九江水文通过加强水环境监测、入河排污口调查以及科学应对水污染事件等为生态环境的保护提供技术支撑。

2005年以来,对九江市城区河流湖泊开展了水质监测,每月编制《九江市城区河流湖泊水质通报》,为政府及有关部门提供第一手资料。20066月为策应九江市委、市政府提出的将城市建设的重点从“甘棠湖、南门湖向八里湖转移”的战略举措,对八里湖开展了科学研究,从防洪、水生态、水资源、水环境等多角度分析,在20078月向九江市政府提交了《九江市八里湖新区水文论证报告》。20128月,又在大量调查、分析的基础上,完成了《九江市八里湖水生态动态监测与研究》课题,提出八里湖新城区建设必须以保护好八里湖生态环境为前提,对入湖主要河流十里河、沙河进行生态修复,确保八里湖水质满足生态要求。2016年对长江九江段入河排污口数量、废水排放量及其超标率、主要污染物排放总量等进行统计和计算,编制了《长江流域(江西段)入河排污量监控调查报告》。20172月承担了《九江市入河(湖)排污口规划》报告的编制,水文与水利、环保三家技术人员现场对全市500多个排污口进行识别和核定,最终确定了124个排污口,并对其进行了规划。20184月,组织水质技术人员对全市湖面面积常年在1平方公里以上的24个湖泊开展了水文水生态调查,编制了《九江市湖泊水文水生态调查报告》供政府及有关部门参考。

九江水文在2017年提出设立“九江市城市湖泊水文实验站”,已列入《江西省水文站网规划》。今后将长期对八里湖、赛城湖、赤湖等城市湖泊进行科学研究,定期公布研究成果,编写研究报告,供其他城市借鉴。

随着经济社会的发展和人口的增加以及国家倡导的长江经济带“共抓大保护”战略的实施,“生态水文”的作用将更加突显。

2.4“社会水文”为经济社会发展提供决策依据

九江市重大项目建设、城市和各类园区规划等都需要水文提供历史资料和分析成果。九江水文每年都要对全市主要行业社会经济数据进行调查,对各行业供水、蓄水、用水、耗水和排水等进行统计、分析和计算,编制年度水资源公报和水资源调查评价报告供社会各界使用。

201512月,九江水文抽调主要技术骨干参与了《江西赣江新区总体方案水资源论证报告》的编制,该报告作为全省第一个规划水资源论证报告受到水利部的高度肯定,为赣江新区获得国务院的批复作出了贡献。近几年来,九江水文还参与了九江市、各县(市、区)年度水资源管理考核工作。九江水文编写了《九江市工业用水调查》,通过对石化、电力、纺织、化工、造纸、冶金、食品、医药等多个工业企业工业用水调查,掌握了各企业用水现状,并比照用水定额,提出用水结构、节水等方面的建议意见。2015年编写了《九江市国家重要饮用水水源地保护规划》,规划对现有水源地进行了分析,并提出了应急、备用水源,规划在20167月通过了九江市政府的审批。

政府及社会各界对水文的需求越来越大,“社会水文”的功能更加突显。

2.5“和谐水文”为职工干事创业营造良好氛围

九江水文下辖修水、永修、瑞昌、彭泽4个水文巡测中心,每个中心分别管理两至三个县(市、区)的水文工作,机关内设8个科室,全市水文在职人员98人。如何让水文管理更加顺畅,让工作环境更加优美,让职工精神更加饱满,构建“和谐水文”尤为重要。

一是努力改善职工的工作环境和生活条件。201641日设立修水、永修、瑞昌、彭泽4个水文巡测中心,除基本水文站留12位职工驻守外,将以前分散在各个水文站的职工集中到中心工作,这大大改善了职工的工作环境,解放了水文生产力,提高了工作效率。每个中心都设有职工食堂,解决了吃的问题,让职工安心工作。人员的相对集中,既发挥了每个人的聪明才智,又充分展现出集体的智慧,服务地方的能力明显提高,增加了职工学习交流的机会,增加了职工获取知识和信息的途径,有利于职工队伍稳定。

二是通过水文文化建设凝聚人心。九江水文通过“九江水文信息网”、《九江水文》内刊等平台,发表职工撰写的散文、诗歌、论文、摄影作品,还利用微信“九江水文群”及时报道水文测报、水文生活情况,拉近了职工之间的距离。九江水文每年在汛后都会开展一次文化活动,机关8个科室、基层4个中心各自编排节目,自创小品、诗歌、舞蹈等节目,充分展现了当代水文职工的风采,丰富了职工的文化生活。201611月,为纪念九江水文机构成立60周年,编辑了《把脉江河》画册,展示了九江水文事业的历史发展,水文精神得到传承。2017年,启动了《九江市水文志》编纂工作,《九江水文志》作为行业志,首次被列入九江市方志系列,记载了九江水文走过的风风雨雨。关心并寄希望于青年一代,自20089月水文参公以来,新进了一批大学生,职工年龄、知识结构发生了较大变化,九江水文充分发挥青年职工理论水平高、创新能力强的优势,成立青年科技小组,为他们潜心营造了创业气氛,让他们的工作激情和钻研水文业务技术的劲头更加高涨。

    三是充分发挥工会的桥梁纽带作用。工会代表单位去慰问困难、住院职工;办理了职工互保,遇有大病可以通过职工互保减轻职工负担;职工生日的那天会收到来自单位的祝福;职工退休时都会组织座谈会,肯定他工作期间为水文所作的贡献。让所有职工都能感受到单位的温暖。

     如何让职工在单位感受到家的温暖,如何能让职工充分发挥他们的聪明才智,“和谐水文”的作用不可或缺。

水文事业是国家整体事业的一部分,改革开放四十年来,九江水文取得了巨大的变化。但我们不能满足于现状,要有百尺竿头更进一步的精神,要牢记习近平总书记视察江西时的殷殷嘱托:江西是一片红色的土地,也是一片充满希望的土地,广大干部群众要进一步振奋精神、进一步解放思想、进一步埋头苦干、进一步开拓进取,奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利。作为一名水文职工,作为一名共产党员,一定要不忘初心,牢记使命,为防汛抗旱、水资源管理、水生态保护、社会需求提供优质水文服务,为九江的经济社会发展、长江经济带“共抓大保护”作出水文更大的贡献!

 

 

责任编辑:樊建华
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